Kurs ishi mavzu: Umumjahon savdo tashkiloti va O’zbekiston

2.2. Chegaralangan ishtrokchilar soniga ega sektorial savdo bitimi.
Xizmatlar jadvalidagi o'ziga xos majburiyat - bu jadvalda ko'rsatilgan shartlar va shartlar asosida ko'rib chiqilayotgan xizmat faoliyati uchun bozorga kirish va milliy rejimni ta'minlash majburiyati. Hukumat majburiyatni qabul qilganda, bozorga kirishning belgilangan darajasini va milliy rejimni bog'laydi va bozorga kirishni yoki xizmatning ishlashini cheklaydigan hech qanday yangi choralarni qo'llamaslik majburiyatini oladi. Shunday qilib, o'ziga xos majburiyatlar tarif majburiyatiga o'xshash ta'sir ko'rsatadi - ular boshqa mamlakatlardagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga bozorga kirish va ishlash shartlari ularning foydasiga o'zgarmasligining kafolatidir.
Majburiyatlar faqat zarar ko'rgan a'zolar bilan kompensatsion tuzatishlar kelishilganidan keyin olib tashlanishi yoki o'zgartirilishi mumkin va majburiyatlar kuchga kirganidan keyin uch yil o'tmaguncha hech qanday qaytarib olish yoki o'zgartirish kiritilishi mumkin emas. Majburiyatlarga bunday o'zgartirishlar eng ko'p qulaylik yaratish rejimini (MFN) qo'llashga ta'sir qilmasligi mumkin. Biroq, majburiyatlar istalgan vaqtda qo'shilishi yoki yaxshilanishi mumkin.
Milliy jadvallarning barchasi qiyosiy tahlilni osonlashtirish uchun mo'ljallangan standart formatga mos keladi. Ro'yxatda keltirilgan har bir xizmat ko'rsatish sektori yoki kichik tarmoq uchun jadvalda to'rtta ta'minot usulining har biriga nisbatan bozorga kirish yoki milliy rejimga rioya qilinishi kerak bo'lgan har qanday cheklovlar ko'rsatilishi kerak. Shunday qilib, majburiyat har bir etkazib berish usuliga nisbatan bozorga kirish yoki milliy rejim cheklovlari mavjudligi yoki yo'qligini ko'rsatadigan sakkizta yozuvdan iborat. Standart formatdagi birinchi ustun majburiyat predmeti bo'lgan sektor yoki kichik sektorni o'z ichiga oladi; ikkinchi ustunda bozorga kirish cheklovlari mavjud; uchinchi ustunda milliy rejim bo'yicha cheklovlar mavjud.
Deyarli barcha jadvallarda majburiyatlar ikki qismga bo'lingan. Birinchidan, “gorizontal” majburiyatlar jadvalga kiritilgan barcha tarmoqlarga tegishli cheklovlar yoki majburiyatlarni nazarda tutadi; Bular ko'pincha ta'minotning ma'lum bir usuliga, xususan, tijorat mavjudligi va jismoniy shaxslarning mavjudligiga ishora qiladi. Sektorga oid majburiyatlarni har qanday baholashda gorizontal yozuvlarni hisobga olish kerak. Jadvalning ikkinchi qismida ma'lum bir sektor yoki kichik sektorda xizmatlar savdosiga taalluqli majburiyatlar keltirilgan.
Jadvallarda qo'llaniladigan terminologiya ham iloji boricha standartlashtirilgan. Sektor yoki kichik sektor ustuni: bu ustunda muayyan majburiyat predmeti bo'lgan sektor, kichik sektor yoki faoliyatning aniq ta'rifi mavjud. A'zolar boshqa a'zolar bilan olib borgan muzokaralari natijalariga ko'ra o'z jadvallarida qaysi sektorlar, kichik sektorlar yoki faoliyatlar ro'yxatini belgilashlari uchun erkindir va majburiyatlar faqat shularga tegishlidir. Ko'rinib turibdiki, "bank va boshqa moliyaviy xizmatlar"da bo'lgani kabi, majburiy sektorlar ba'zan juda keng, ba'zan esa "shovqinni kamaytirish xizmatlari" kabi juda tor. Jadvallarning ko'pchiligida tarmoqlarni ro'yxatga olish tartibi xizmatlar, Sektorlari tasnifi ro'yxatiga (MTN.GNS/W/120) mos keladi, unda 12 ta keng sektorlar ro'yxati quyidagicha.

1. Biznes;

2. Aloqa;
3. Qurilish va muhandislik;
4. Tarqatish;
5. Ta'lim;
6. Atrof-muhit;
7. Moliyaviy;
8. Salomatlik;
9. Turizm va sayohat;
10. Dam olish, madaniy va sport;
11. Transport;
12. “Boshqa”.

Bundan tashqari, aksariyat hollarda sohaviy yozuvlar Birlashgan Millatlar Tashkilotining Markaziy mahsulot tasnifiga raqamli havolalar bilan birga bo'ladi, bunda har bir sanab o'tilgan sektor yoki kichik sektor qamrab oladigan va W/120 tasnifi ro'yxati mavjud bo'lgan xizmatlar haqida batafsil tushuntirish beriladi. asoslangan. Agar buning iloji bo'lmasa, sohaviy tavsiflar majburiyat doirasi bo'yicha noaniqliklarga yo'l qo'ymaslik uchun etarlicha batafsil ta'rifni ta'minlashi kerak.

Agar a'zo sektor yoki kichik sektorda majburiyatni o'z zimmasiga olgan bo'lsa, u har bir etkazib berish usuli uchun bozorga kirishda qanday cheklovlar mavjudligini ko'rsatishi kerak. GATSning XVI: 2-moddasida oltita toifadagi cheklovlar sanab o'tilgan, ular jadvalda ko'rsatilmagan bo'lsa, qabul qilinishi yoki saqlanib qolishi mumkin emas. Shunday qilib, jadvaldagi barcha cheklovlar ushbu toifalardan biriga kiradi. Ular miqdoriy cheklashning to'rt turini va yuridik shaxs turlari bo'yicha cheklovlarni va xorijiy aktsiyalarda ishtirok etishni o'z ichiga oladi.
GATS ning XVII moddasi bo'yicha milliy rejim majburiyati har qanday boshqa a'zo bo'lgan xizmatlar va xizmatlarni etkazib beruvchilarga mahalliy xizmatlar va shunga o'xshash xizmatlarni etkazib beruvchilarga nisbatan qulayroq rejimni taqdim etishdan iborat. Milliy rejim bo'yicha har qanday cheklovlarni saqlashni xohlaydigan a'zo, ya'ni xorijiy xizmatlar yoki xizmat ko'rsatuvchi provayderlarga nisbatan kamroq qulay rejimga olib keladigan har qanday choralar - ushbu cheklovlarni jadvalining uchinchi ustunida ko'rsatishi kerak.
Ko'p hollarda bozorga kirish yoki milliy rejimga cheklovlarni ko'rsatadigan majburiy majburiyatlarning matnli tavsiflari mavjudligi ko'rinadi. Uzunligi sezilarli darajada farq qiladigan bunday yozuvlar yagona terminologiyadan foydalanmaydi, lekin ikkita umumiy yondashuvdan biriga asoslanadi.
-Yozuv tegishli bo'shliqda cheklovning xarakterini tavsiflaydi va uni GATSning XVI va XVII moddalariga zid qiladigan elementlarni ko'rsatadi.
- Ba'zi hollarda a'zolar o'zlari saqlayotgan cheklovlarni emas, balki taklif qilayotgan narsalarni tavsiflash orqali cheklangan majburiyatni ko'rsatishni tanladilar. Bunday yondashuv ko'pincha xizmatlar ko'rsatuvchi xorijiy jismoniy shaxslarning ayrim toifalari uchun bozorga kirish imkoniyatlarini ko'rsatish uchun ishlatiladi.
Eng qulay davlat rejimi - bu xizmatlar savdosiga ta'sir qiluvchi barcha choralarga taalluqli umumiy majburiyatdir. Shu bilan birga, MFN majburiyatiga zid bo'lgan muayyan choralar asosan o'n yildan ko'p bo'lmagan muddatga saqlanishi va besh yildan ko'p bo'lmagan muddatda qayta ko'rib chiqilishi mumkinligiga kelishib olindi. Bunday chora-tadbirlar tegishli a'zo uchun GATS kuchga kirganida taqdim etilgan MFN imtiyozlari ro'yxatida ko'rsatilgan bo'lishi kerak. Keyinchalik, II moddadan (MFN) ozod qilish to'g'risidagi so'rovlar faqat Marrakesh kelishuvidan voz kechish tartib-qoidalariga muvofiq amalga oshirilishi mumkin.
Majburiyatlar jadvallarining murakkab tabiatidan farqli o'laroq, bu ro'yxatlar asosan o'z-o'zidan tushunarli va sodda tarzda tuzilgan. MFN imtiyozlarining to'liq va aniq ro'yxatini ta'minlash uchun har bir ozod qilish uchun besh turdagi ma'lumotlar talab qilinadi:

- ozod qilish qo'llaniladigan sektor yoki sektorlarning tavsifi;

- chora-tadbirlar tavsifi, nima uchun u II moddaga mos kelmasligini ko'rsatuvchi;
- chora qo'llaniladigan mamlakat yoki mamlakatlar;
- ozodlikning mo'ljallangan muddati;
- ozod qilish zaruriyatini yaratuvchi shartlar.
Shartnomaning asosiy printsipi MFN asosida aniq majburiyatlarning qo'llanilishidir. Majburiyatlar kiritilganda, MFN imtiyozining ta'siri faqat boshqa barcha a'zolarga nisbatan imtiyoz qo'llaniladigan a'zoga nisbatan qulayroq rejim berilishiga ruxsat berish bo'lishi mumkin. Agar majburiyatlar bo'lmasa, MFN imtiyozlari ham kamroq qulay rejimga ruxsat berishi mumkin. Erkin savdo hududlari kabi iqtisodiy integratsiya shartnomalari ishtirokchilari oʻrtasida xizmatlar savdosini imtiyozli erkinlashtirishni nazarda tutuvchi chora-tadbirlarni sanab oʻtish shart emas; bunday imtiyozli rejimga GATSning V moddasiga muvofiq ruxsat etiladi va ushbu moddada belgilangan mezonlarga javob berishi kerak.