Министерство внутренних дел республики узбекистан академия кафедра профилактики правонарушений

§ 3.2. Основные направления совершенствования сотрудничества инспектора профилактики с сотрудниками оперативно-розыскной службы в осуществлении профилактики правонарушений

Исходя из практики организации мероприятий по взаимодействию с персоналом службы оперативно-розыскной деятельности, можно выделить следующие действия инспекторов профилактики:

1. Использование служебных поисковых собак;
2. Вокруг домов для опознания свидетелей;
3. Допрос граждан с целью установления обстоятельств совершения преступления и внешних признаков виновных;
4. Изучение окружающей среды дополнительными силами и средствами;
5. В целях установления владельцев предметов и предметов, для демонстрации гражданам предметов и предметов, выявленных на месте совершения преступления;
6. Организация засад в местах, где скрывается похищенное имущество или обвиняемый;
7. Подготовить ориентацию по имеющейся информации и проинформировать другие правоохранительные органы о совершенном преступлении;
8. Создать субъективный портрет разыскиваемого лица судебно-медицинскими экспертами или художниками, участвующими в работе;
9. Использование субъективных портретов оперативниками, инспекторами по профилактике, охране общественного порядка и сотрудниками патрульно-постовой службы;
10. Патрулирование оперативников с потерпевшими или свидетелями в местах вероятности появления разыскиваемых лиц;
11. Исследовать возможные места продажи или хранения похищенного имущества;
12. Сопоставление отпечатков пальцев, снятых на месте, с дакто-картами лиц, в отношении которых проводится расследование по делу о причастности к преступлению;
13. Получение и проверка поисковой информации в системе регистрации преступлений;
14. Запросить у администрации организаций, предприятий и учреждений документы, помогающие установить разыскиваемое лицо или местонахождение опознанных обвиняемых, а в некоторых случаях провести проверку этих документов на месте;
15. Расследовать преступления в архивах, а также преступления, которые были пресечены другими аналогичными следователями.
Документация - состоит из оформления, заполнения, оформления и написания корреспонденции, книг, журналов, бланков, документов профилактического учета и других видов документов. Самый важный аспект документации - это то, что она требует надлежащей документации.⁴⁷
Приказ МВД Р. Уз. № 151 от 12 июля 2017 года «Об утверждении Положения об организации деятельности подразделений по профилактике правонарушений МВД» определяет виды документов в профилактических службах и их продвижение.
Производство инспекторов по профилактике правонарушений - рассмотрение обращений физических и юридических лиц, административных правонарушений, административный контроль за ранее судимыми, центры профилактического учета и индивидуальной профилактики для несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также клубы поддержки, а также базы. а также в соответствии с требованиями законодательства, такими как ведение делопроизводства, направление на принудительное лечение, помещение несовершеннолетних в центры социальной и правовой помощи или специализированные учебные заведения.⁴⁸.
Для реализации задач, возложенных на опорные пункты, инспектора по профилактике осуществляют следующие полномочия:
изучают криминогенную обстановку в кишлаках, аулах и махаллях, причины совершения правонарушений и условия, им способствующие, а также, по итогам изучения, представляют соответствующую информацию и предложения в вышестоящие органы внутренних дел;
осуществляют специальные профилактические мероприятия по выявлению, пресечению правонарушений, устранению причин совершения правонарушений и условий, им способствующих, а также профилактическую работу с лицами, склонными к совершению правонарушений;
производят контроль за посещением учащимися образовательных учреждений, проводят профилактическую работу с несовершеннолетними и молодежью, находящимися в социально опасном положении и не посещающими образовательные учреждения, а также родителями такой категории лиц;
выявляют лиц, причастных к деятельности запрещенных организаций и групп террористической, экстремистской и иной противоправной и деструктивной направленности;
ведут в установленном порядке профилактический учет, в том числе учет правонарушений, лиц, их совершивших, и потерпевших от правонарушений;
оказывают содействие в проведении оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и раскрытию преступлений, розыску лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия суда и исполнения судебных актов, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших и иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, а также установлению личности неопознанных трупов;
организуют регулярные встречи с населением, направленные на изучение имеющихся проблем и определение наиболее оптимальных путей их решения;
вносят предложения в органы государственной власти на местах и органы самоуправления граждан, другие заинтересованные организации, направленные на устранение причин совершения правонарушения и условий, им способствующих, в том числе по развитию инфраструктуры, организации досуга молодежи;
вносят представления руководителям государственных, общественных и иных организаций по устранению причин совершения правонарушений и условий, им способствующих;
реализуют меры, направленные на оказание правовой, социальной, психологической, медицинской, педагогической и иной помощи потерпевшим от правонарушений, лицам с антисоциальным поведением, склонным к совершению правонарушений, совершившим правонарушения, а также привитие им принятых в обществе норм и правил поведения;
проводят мероприятия по профилактике правонарушений, повышению правового сознания и правовой культуры граждан, привитию им уважения к закону, в том числе с привлечением представителей государственных органов и организаций, институтов гражданского общества;
принимают физических лиц и представителей юридических лиц, рассматривают их обращения, в том числе сообщения о готовящихся или совершенных правонарушениях в порядке, установленном законодательством;
оказывают содействие в контроле за соблюдением правил хранения огнестрельного оружия;
выявляют и ведут учет лиц, длительно отсутствующих по месту жительства, осуществляют регулярную работу с их родственниками по уточнению места и сроков пребывания за границей, проводят профилактическую работу с лицами, вернувшимися из-за границы после длительного проживания;
проводят обход и изучение каждой семьи на закрепленной территории, выявляют неблагополучные семьи, проводят с ними профилактическую работу, в том числе путем оказания, совместно с органами самоуправления граждан, содействия в решении бытовых и других проблемных вопросов;
осуществляют контроль, в установленном порядке, за лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, а также в отношении которых применены меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, проводит с ними профилактическую работу;
осуществляют меры воспитательно-профилактического воздействия на лиц, освободившихся из учреждений по исполнению наказаний и поставленных на административный надзор органов внутренних дел, применение к ним ограничений, предусмотренных законодательством;
организуют разъяснительную работу среди граждан, особенно среди несовершеннолетних и молодежи, по вопросам соблюдения требований законодательства, профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
выявляют лиц, проживающих без постоянной и временной прописки или без учета по месту пребывания, либо с иными нарушениями требований паспортно-визового режима, проверяют наличие договоров аренды или безвозмездного пользования жилого помещения граждан;
принимают меры по соблюдению собственниками жилья и товариществами частных собственников жилья правил безопасности при эксплуатации жилищного фонда и придомовой территории, в том числе безопасности чердачных и подвальных помещений многоквартирных домов и других подсобных зданий и помещений;
принимают меры по выявлению бесхозяйных жилых помещений и присмотру за их сохранностью в порядке, установленном законодательством;
осуществляют мероприятия по предупреждению незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, их употребления, незаконного производства и реализации алкогольной и табачной продукции;
проводят мероприятия по пресечению распространения продукции порнографического содержания, проституции, ВИЧ/СПИД, особенно среди несовершеннолетних и молодежи, содержания притонов, координации работы отраслевых служб органов внутренних дел в данном направлении;
вносят в соответствующие органы и учреждения предложения о применении в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения, мер воздействия, предусмотренных законодательством;
информируют в установленном порядке соответствующие организации о фактах безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, а также способствующих им причинах и условиях;
изучают состояние воспитательной работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-развлекательных, спортивно-оздоровительных учреждениях, иных организациях (кружки, клубы и др.);
содействуют органам опеки и попечительства в устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
обеспечивают координацию и взаимодействие с органами самоуправления граждан, комиссиями по делам несовершеннолетних и средствами массовой информации по вопросам профилактики правонарушений;
дает рекомендации начальникам районных (городских) органов внутренних дел о назначении на должности и освобождении от должностей помощников (старших) инспекторов профилактики по охране общественной безопасности;
обеспечивают взаимодействия подразделений профилактики правонарушений с другими подразделениями органов внутренних дел по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений;
участвуют в реализации мер по соблюдению законодательства в области санитарии, охраны окружающей природной среды, благоустройства и пожарной безопасности;
участвуют в обеспечении общественного порядка при исполнении судебных решений и актов иных органов;
обеспечивают общественный порядок при ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий.
Инспектора по профилактике могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.⁴⁹
Также стоит отметить что с 1 марта 2021 года задачи по выявлению, пресечению и предупреждению административных правонарушений, связанных с нарушением правил пользования электрической, тепловой энергией, газом, будут осуществляются органами внутренних дел.⁵⁰