Miratsiyaning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari


Donor davlat (emigratsiya mamlakatlari) uchun mehnat migratsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari



Download 116,62 Kb.
bet6/7
Sana29.01.2022
Hajmi116,62 Kb.
#416249
1   2   3   4   5   6   7
Bog'liq
MIRATSIYANING IJTIMOIY IQTISODIY OQIBATLARI

2.2 Donor davlat (emigratsiya mamlakatlari) uchun mehnat migratsiyasining ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlari
Ishchi kuchining bir qismini ko'chirishning emigratsiya mamlakatlari uchun iqtisodiy samarasini baholash juda qiyin. Bir qarashda, agar biz yuqorida keltirilgan oddiy grafik modelga amal qiladigan bo'lsak (2.1-rasm), "qolgan" ishchilarning ish haqining oshishi bilan birga bo'lsa-da, ijtimoiy ishlab chiqarishning yo'qolishi mavjud. Shu bilan birga, agar ishsizlar ketmoqda yoki ketganlar ishsizlar uchun joy ajratyapti deb hisoblasak, buning samarasi ijobiy bo'ladi. Mahalliy mehnat bozoridagi keskinlik pasaymoqda, ishsizlik pasaymoqda, ishchi kuchi taklifining kamayishi hisobiga ish haqi darajasi oshib bormoqda.
Chet elda ishlayotgan va yashayotganlar muntazam ravishda uylariga yaqinlariga pul jo‘natib turishadi. Natijada, mehnat muhojirlaridan donor davlatga doimiy ravishda pul oqimi kuzatilmoqda. Jahon banki hisob-kitoblariga ko'ra, faqat 2002 yilda rasmiy ro'yxatdan o'tgan migrant o'tkazmalari taxminan 80 milliard dollarni tashkil etgan. Norasmiy pul o'tkazmalarini, shubhasiz, baholash ancha qiyin, bu faqat tanlama so'rovlar orqali amalga oshiriladi, ammo hisob-kitoblarning barcha tarqalishi bilan ularning hajmi "rasmiy" qism bilan taqqoslanadigan bo'lib chiqadi.[38] Va 2005 yilda dunyo bo'ylab pul o'tkazmalari miqdori 225 milliard dollarga yetdi.[39] Ishchi kuchi eksporti neft savdosidan keyin dunyoda ikkinchi oʻrinda turadi. Ko'pgina mamlakatlar iqtisodiyotida, nafaqat eng kambag'al, balki eng rivojlangan (Gretsiya, Turkiya, Portugaliya) ham migrantlarning pul o'tkazmalari milliy daromadga sezilarli qo'shimcha bo'lib, juda muhim rol o'ynaydi. Shubhasiz, kambag'al davlat tomonidan barqaror valyutada ko'p million yoki hatto milliardlab dollar olish bunday davlatning pul va moliyaviy holatini, uning butun iqtisodiyotini sezilarli darajada yaxshilaydi. Iqtisodiyotni rivojlantirish, aholi farovonligini oshirish uchun ajratilayotgan mablag‘larni, xususan, investitsiyalarni ko‘paytirmoqda. Davlat to'lov qobiliyatiga ega bo'lib, unga kredit va kredit olish uchun xalqaro tashkilotlar va xususiy kreditorlarga murojaat qilish imkonini beradi. Bir so‘z bilan aytganda, aholi turmush darajasini yuksaltirish uchun zarur shart-sharoitlar yaratilmoqda.
Shu bilan birga, tashqi qarzni yengillashtirish to'g'risidagi havolalar yetarlicha asosli emasdek ko'rinadi. Donor-davlatlar mehnatkashlarning valyuta tushumlariga qarshi bo'lib, mamlakatning rivojlanishini ta'minlash uchun yangi kreditlar oldilar. Natijada, milliardlab dollar daromad ham katta yordam bermadi. Bu ko'p jihatdan pul o'tkazmalari, qoida tariqasida, investitsiyalarga, ishlab chiqarishga, ya'ni iqtisodiyotning real sektoriga aylantirilmagani bilan bog'liq.
Shu bilan birga, emigratsiya haqida gap ketganda, yuqori malakali mutaxassislarning mamlakatdan chiqib ketishini anglatuvchi “miya oqimi” og'riqli muammosini ham aytib o'tmaslik mumkin. Brain drain - malakali va iqtidorli shaxslarning ular yashayotgan mamlakatdagi mojaro yoki imkoniyatlarning etishmasligi yoki sog'lig'iga tahdid tufayli boshqa mamlakatlar va yurisdiktsiyalarga ko'chib ketishi.[40]
Miyaning ketishi ba'zan texnologiyani teskari uzatish deb ataladi.
Miya ketishining ikki shakli mavjud:
bitta) ta’lim muassasalarining yuqori malakali mutaxassislari va bitiruvchilarini rivojlangan davlatlarga ko‘chirish;
2) ushbu shaxslarni TMK (transmilliy korporatsiyalar) va ularning filiallarida ishlashga taklif qilish.[41]
Yuqori malakali mutaxassislar harakat qilayotgan rivojlangan mamlakatlar intellektual elitaning kontsentratsiyasi tufayli sezilarli iqtisodiy samara oladi. Bu holat kuchaygan xalqaro raqobat sharoitida iqtisodiy farovonlikning belgilovchi omillaridan biriga aylanib bormoqda.
Mutaxassislar migratsiyasi odatda malakasiz ishchi kuchi bilan bir xil omillar bilan bog'liq. Olim va mutaxassislar boshqa joyda yuqori moddiy mukofot, ijodkorlik va o‘z-o‘zini rivojlantirish uchun qo‘shimcha imkoniyatlar, yaxshi laboratoriya jihozlari, qulayroq yashash sharoitlari, ko‘proq fuqarolik huquqlari va demokratik erkinliklarni topsalar, o‘z vatanlarini tark etadilar. Ko'p yillar davomida o'qishga odatlangan turmush tarzini saqlab qolish imkoniyati ko'pchilikni o'ziga jalb qiladi.
Olimlarning xorijga chiqib ketishiga, shuningdek, qabul qiluvchi mamlakatda ilm-fanning o‘ta past nufuzi, noqulay muhit, zaiflik muhiti, ishonchsizlik va istiqbol yo‘qligi ham ta’sir ko‘rsatmoqda.
Rivojlangan G'arb davlatlari muhojirlarga yuqori maosh va qulay ijtimoiy sharoitlarni taqdim etish orqali miyaning ketishini rag'batlantiradi.
60-yillarning ikkinchi yarmidan boshlab keng qamrovga ega boʻlgan “miyaning koʻchishi” mutaxassislarning rivojlangan mamlakatlarga ishlash uchun ketishi yoki rivojlangan davlatlarning taʼlim muassasalarida oliy maʼlumot olib, oʻz vataniga qaytmasligi natijasida yuzaga keladi. Yuqori malakali mutaxassislarning ommaviy ravishda ketishi mamlakat iqtisodiyotiga, uning ilmiy va texnologik rivojlanishiga, yangi texnologiyalarni joriy etish imkoniyatiga, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyatni rivojlantirishga og'riqli ta'sir ko'rsatadi - axir, bu odamlarni almashtirish oson emas, qo'shimcha ravishda. , ularning ta'lim olishiga katta mablag' sarflandi. Rivojlanayotgan mamlakatlar uchun ma'lumotli mutaxassislar eng cheklangan ishlab chiqarish resursidir va shuning uchun ularning qiymati juda yuqori.
Shunga qaramay, "miya ketishi" jarayonini aniq salbiy baholab bo'lmaydi. Tarixdan ma’lumki, Yevropa va Amerikada ishlab, qo‘shimcha ta’lim va mehnat ko‘nikmalariga ega bo‘lgan, eng so‘nggi texnologiyalardan xabardor bo‘lgan mutaxassislar sezilarli iqtisodiy o‘sish boshlangan mamlakatlarga qaytmoqda. Endi ular laboratoriyalar, institutlar, kasalxonalar, G'arb davlatlarining vakolatxonalari yoki xalqaro loyihalarni boshqarish, davlat idoralarida ishlash uchun uyda eng yaxshi ish joylariga murojaat qilishlari mumkin. Shuning uchun aytishimiz mumkinki, ortiqcha mehnat resurslariga ega kambag'al mamlakatlar uchun mehnat migratsiyasi salbiy hodisadan ko'ra ijobiyroqdir.
Malakali kadrlarni taqsimlash mezoni yo'qligi sababli "miya oqimi" ni baholash qiyin. Birlashgan Millatlar Tashkiloti bunday olimlar, muhandislar, shifokorlar deb hisoblaydi. Ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, bu bitiruvchilarning 50-70% ni tashkil AQShda qaratilgan bo'lgan. Oxirgi yigirma yil ichida ularga rivojlanayotgan mamlakatlardan 250 ming, G‘arbiy Yevropadan esa 20 mingga yaqin yuqori malakali mutaxassislar jalb etildi.[42]
Olimlar va yuqori malakali mutaxassislarni import qilish hisobiga AQSH yiliga qoʻshimcha 80-100 milliard dollar oladi.
Kanadada xorijiy mutaxassislardan foydalanishdan olingan foyda rivojlanayotgan mamlakatlarga yordam sifatida ajratilgan mablag'dan 7 baravar, Buyuk Britaniyada 3 baravar yuqori.
Isroil chet ellik olim va mutaxassislarni jalb etishda faol siyosat olib bormoqda.
Rossiyaga kelsak, bu yerdan 1990-yillarda ko'paygan malakali ishchilarning emigratsiyasi bugungi kunda umuman olganda asta-sekin kamayishni boshladi. “Aqllarning ko‘chishi” natijasida mamlakatning to‘g‘ridan-to‘g‘ri yillik yo‘qotishlari kamida 3 milliard dollarga, yo‘qotilgan foydani hisobga olgan holda jami 50-60 milliard dollarga baholandi, bu esa yillik byudjet bilan solishtirish mumkin. .[43]
Emigratsiya ta’sirida donor mamlakatlar aholisining yosh va jins tarkibida salbiy o‘zgarishlar ro‘y bermoqda. Mamlakatdan ish va daromad izlab ketayotganlar orasida mehnatga layoqatli yoshdagi erkaklar ko‘p. Shu bois, mamlakatda qarigan millat va umumiy aholi tarkibida ayollar ulushi ortib bormoqda.
Muhojirlarning o‘zlari uchun emigratsiyaning salbiy oqibatlarini ko‘rmasdan bo‘lmaydi. Birinchidan, ular bir mamlakatdan ikkinchisiga o'tish bilan bog'liq ma'lum moddiy yo'qotishlarni, shuningdek, ish topish bilan bog'liq xarajatlarni boshdan kechiradilar. Iqtisodiydan tashqari, migrantlar ma'naviy va ijtimoiy-psixologik zarar ko'radilar: oila va do'stlardan ajralib qolish, chet tilini, urf-odat va tartiblarni o'rganish zarurati. Ko'chib ketishga qaror qilganda, odamlar o'zlarini xavf ostiga qo'yishadi, chunki ularning hech biri yangi joyda hayotlari qanday bo'lishini bilmaydi. Shubhali vositachilar emigratsiyani tashkil qilganda, bu xavf ayniqsa katta.
Mehnat migratsiyasining retsipient va donor mamlakatlar uchun oqibatlarini quyidagicha umumlashtirish mumkin (2.3-jadval).
Amalda, daromadlar va yo'qotishlar nisbati muvozanati ko'pincha qabul qiluvchi mamlakat foydasiga rivojlanadi va immigrantlarni qabul qilishning foydasizligi haqidagi keng tarqalgan jamoatchilik fikri noto'g'ri bo'lib chiqadi.
2.2-jadval.
Mehnat migratsiyasining foydalari va xarajatlari[44]

Mamlakat

Ijobiy oqibatlar

Salbiy oqibatlar

Donor davlat (emigratsiya mamlakati)

  • mahalliy mehnat bozoridagi keskinlikni pasaytirish;

  • ishsizlik darajasining pastligi (va/yoki yuqori ish haqi);

  • ishsizlik nafaqalari va boshqa byudjet xarajatlari (ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar) hisobiga byudjet yukini engillashtirish;

  • migrantlar transferi hisobiga aholi daromadlarining o'sishi;

  • migrantlar transferi hisobiga ichki bozorda tovar va xizmatlarga talabning o'sishi;

  • xorijda tajriba va ta’lim olgan malakali ishchilarni qaytarish imkoniyati;

  • qashshoqlik darajasini pasaytirish.

  • “Brain drain”, eng malakali kadrlarning chiqib ketishi va natijada texnologik orqada qolish;

  • tashqi transfertlarning salmog'i sezilarli bo'lgan taqdirda inflyatsiyaning mumkin bo'lgan o'sishi.

Qabul qiluvchi mamlakat (immigratsiya mamlakati)

  • iqtisodiyotda mehnat resurslarining o'sishi, ishlab chiqarish hajmlarining, yalpi daromad va yalpi talabning o'sishi;

  • ishsizlikning tsiklik jarayonining amortizatsiyasi;

  • mehnat bozoridagi tarkibiy nomutanosibliklarni bartaraf etish;

  • “millatning qarishi” muammosini yumshatish;

  • ish haqining pastligi hisobiga mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish;

  • chet ellik ishchilar orasida jamg'armaga yuqori moyillik tufayli inflyatsiyani sekinlashtirish;

  • pensiya va boshqa ijtimoiy nafaqalar bo'yicha jamg'armalar (vaqtinchalik migratsiya holatida);

  • o'qitishda tejash (malakali ishchilarni jalb qilishda).

  • byudjet yukining ortishi (ayniqsa, doimiy migratsiya va oilalarning ko'chishi holatlarida);

  • ijtimoiy keskinlikning kuchayishi, millatlararo nizolar;

  • noqonuniy immigratsiya va u bilan bog'liq oqibatlar (jumladan, jinoyatchilar);

  • ishchi kuchi taklifining ortishi hisobiga ish haqi darajasining pasayishi;

  • devalifikatsiya.

XULOSA
Mehnat migratsiyasi dan mehnatga layoqatli aholining ko'chib o'tish emas , bir davlat ortiq uchun boshqasiga yil, sabab , iqtisodiy va boshqa sabablarga ko'ra , va emigratsiya (jo'nash) va immigratsiya (kirish) shaklini olishi mumkin.
Aholi va mehnat resurslarining harakatchanligi zamonaviy xalqaro iqtisodiy munosabatlarning muhim xususiyatlaridan biridir.
Jahon tajribasi shuni ko'rsatadiki, mehnat migratsiyasi ham ishchi kuchi qabul qiluvchi, ham etkazib beruvchi mamlakatlar uchun shubhasiz afzalliklarni beradi. Lekin u keskin ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni keltirib chiqarishga ham qodir.
Xalqaro mehnat migratsiyasining nazariy jihatlari sohasida amalga oshirilgan ishlar shuni ko‘rsatdi
- xalqaro mehnat migratsiyasining tasnifidan foydalanib, migratsiya oqimlarining xarakterini aniqlash mumkin;
-mehnat migratsiyasining sabablari ham iqtisodiy, ham noiqtisodiy xarakterdagi omillardir;
-Xalqaro mehnat migratsiyasining turli yo’nalishlari mavjud: rivojlanayotgan mamlakatlardan rivojlangan davlatlarga, rivojlangan davlatlar ichida, rivojlanayotgan davlatlar o’rtasida, sobiq sotsialistik mamlakatlardan migratsiya va mehnatkashlar, malakali mutaxassislarning sanoati rivojlangan mamlakatlardan rivojlanayotgan mamlakatlarga ko’chishi;
-hozirgi kunda migrantlarning asosiy diqqatga sazovor joylari quyidagilardir: AQSH, Kanada, Avstraliya, Gʻarbiy Yevropa, Yaqin Sharq (Isroil, Hindiston, Pokiston, Bangladesh), yangi sanoatlashgan davlatlar, boshqa rivojlanayotgan mamlakatlar, birinchi navbatda Lotin Amerikasi.
Xalqaro mehnat migratsiyasi oqibatlarini tahlil qilish natijalarini umumlashtirib, shunday xulosaga kelish mumkinki, ham donor, ham qabul qiluvchi davlatlar uchun xalqaro mehnat migratsiyasi ham ijobiy, ham salbiy oqibatlarga olib keladi.
Xalqaro mehnat migratsiyasining oqibatlarini umumlashtirib, quyidagilarni aniqlash mumkin:

  • -resipient-davlatlar uchun xalqaro mehnat migratsiyasining ijobiy oqibatlari quyidagilardan iborat bo‘ladi: iqtisodiyotdagi mehnat resurslarining o‘sishi, ishlab chiqarish hajmining, umumiy daromad va jami talabning o‘sishi; ishsizlikning tsiklik jarayonining amortizatsiyasi; mehnat bozoridagi tarkibiy nomutanosibliklarni bartaraf etish; “millatning qarishi” muammosini yumshatish; ish haqining pastligi hisobiga mahsulotlarning raqobatbardoshligini oshirish; chet ellik ishchilar orasida jamg'armaga yuqori moyillik tufayli inflyatsiyani sekinlashtirish; pensiya va boshqa ijtimoiy nafaqalar bo'yicha jamg'armalar; o'qitishda tejash (malakali ishchilarni jalb qilishda). Salbiy oqibatlar orasida quyidagilarni ajratib ko'rsatish mumkin: byudjet yukining ortishi; ijtimoiy keskinlikning kuchayishi, millatlararo nizolar; noqonuniy immigratsiya va u bilan bog'liq oqibatlar (jumladan, jinoyatchilar); ishchi kuchi taklifining oshishi hisobiga ish haqi darajasining pasayishi; devalifikatsiya.

-donor-davlatlar uchun xalqaro mehnat migratsiyasining ijobiy oqibatlari: mahalliy mehnat bozoridagi keskinlikni pasaytirish; ishsizlik darajasining pastligi (va/yoki yuqori ish haqi); ishsizlik nafaqalari va boshqa byudjet xarajatlari (ta'lim, sog'liqni saqlash va boshqalar) hisobiga byudjet yukini engillashtirish; migrantlar transferi hisobiga aholi daromadlarining o'sishi; migrantlar transferi hisobiga ichki bozorda tovar va xizmatlarga talabning o'sishi; xorijda tajriba va ta’lim olgan malakali ishchilarni qaytarish imkoniyati; qashshoqlik darajasini pasaytirish. Salbiy oqibatlar esa: "miyaning ko'chishi", eng malakali kadrlarning chiqib ketishi va natijada texnologik qoloqlik bo'ladi; tashqi transfertlarning salmog'i sezilarli bo'lgan taqdirda inflyatsiyaning mumkin bo'lgan o'sishi.
Mehnat migratsiyasi jarayonlarining ko'rib chiqilayotgan ikkitomonlamaligi asosiy xulosaga zid emas: mehnat bozorining xalqaro xarakterini shakllantirish undan barcha manfaatdor tomonlarning manfaatlariga ko'ra foydalanishni optimallashtirishi mumkin, ammo asosli migratsiya siyosati ishlab chiqilgan va xalqaro kelishuvlar amalga oshirilmoqda.

Download 116,62 Kb.

Do'stlaringiz bilan baham:
1   2   3   4   5   6   7




Ma'lumotlar bazasi mualliflik huquqi bilan himoyalangan ©www.hozir.org 2024
ma'muriyatiga murojaat qiling

kiriting | ro'yxatdan o'tish
    Bosh sahifa
юртда тантана
Боғда битган
Бугун юртда
Эшитганлар жилманглар
Эшитмадим деманглар
битган бодомлар
Yangiariq tumani
qitish marakazi
Raqamli texnologiyalar
ilishida muhokamadan
tasdiqqa tavsiya
tavsiya etilgan
iqtisodiyot kafedrasi
steiermarkischen landesregierung
asarlaringizni yuboring
o'zingizning asarlaringizni
Iltimos faqat
faqat o'zingizning
steierm rkischen
landesregierung fachabteilung
rkischen landesregierung
hamshira loyihasi
loyihasi mavsum
faolyatining oqibatlari
asosiy adabiyotlar
fakulteti ahborot
ahborot havfsizligi
havfsizligi kafedrasi
fanidan bo’yicha
fakulteti iqtisodiyot
boshqaruv fakulteti
chiqarishda boshqaruv
ishlab chiqarishda
iqtisodiyot fakultet
multiservis tarmoqlari
fanidan asosiy
Uzbek fanidan
mavzulari potok
asosidagi multiservis
'aliyyil a'ziym
billahil 'aliyyil
illaa billahil
quvvata illaa
falah' deganida
Kompyuter savodxonligi
bo’yicha mustaqil
'alal falah'
Hayya 'alal
'alas soloh
Hayya 'alas
mavsum boyicha


yuklab olish