52
столь же часто катается на горнолыжном курорте, в этих случаях
он не покидает обычной среды местонахождения;
удаленность объекта (физическое расстояние). Обычная среда
включает объекты в непосредственной близости от местожительства
человека вне зависимости от частоты их посещения. Такая трактов-
ка вытекает из психологического восприятия людьми этих объектов,
не только как производственных, но и как природных, культурных,
как элементов каждодневности. Едва ли
кто станет рассматривать
выход в расположенный по соседству театр как туристское меропри-
ятие. Не найдет он отражения и в статистике туризма;
продолжительность пребывания в дестинации. IRTS-2008 рекомен-
дуют странам самим определять минимальную продолжительность
остановок, чтобы они считались туристским посещением. Для одно-
дневных поездок в странах — членах ЕС, согласно рекомендациям
Евростата, она равна трем часам. Это общая минимальная про-
должительность остановок в ходе одной поездки, которая может
слагаться из ряда более коротких остановок в разных туристских
центрах (например, двух остановок в двух разных городах во время
одной поездки по два часа каждая).
Для более продолжительных
поездок с ночевками минимум устанавливается не в часах, а в коли-
честве ночевок — не менее одной;
пересечение административных или государственных границ.
Пересечение границы, в частности муниципального образования, —
объективный и легко фиксируемый факт. Этот критерий введен,
чтобы отделить все перемещения внутри муниципалитета, т.е.
в пределах обычной среды местонахождения, от туристских поез-
док. Однако иногда он нуждается в уточнении, особенно в случае
с однодневными поездками — экскурсиями, маршрут которых про-
легает и главная дестинация находится в границах муниципалитета.
Для таких случаев делается исключение из правила.
Другим исклю-
чением являются поездки в загородные дома, на дачу, которые
необязательно сопровождаются пересечением административных
или государственных границ. Настоящий критерий рекомендуется
использовать в сочетании с другим критерием удаленности объекта
для установления пределов обычной среды.
Концепция обычной среды местонахождения продолжает вызывать
жаркие споры среди специалистов. Дискуссионными остаются определе-
ние самого понятия и, что особенно важно для статистики, пороговые зна-
чения частоты посещения дестинации и расстояния, которое необходимо
покрыть, чтобы считаться посетителем.
ЮНВТО совместно с Канадой провела обследование ряда стран на предмет
определения границ обычной среды местонахождения. 20
стран руководствовались
53
фактом пересечения административной границы и/ или дальностью поездки (физи-
ческим расстоянием). 13 стран наряду с этим учитывали частоту посещения объ-
екта (объектов). Например, в Словении установлены следующие количественные
параметры выезда за пределы обычной среды: более 25 км покрытого расстояния,
24 часа отсутствия на месте постоянного жительства и частота посещения объекта
(объектов) менее 10 раз в квартал. Австралия и Канада наоборот используют только
один критерий покрытое расстояние (40 и 80 км соответственно).
Евростат в последние годы изучал возможность конкретизировать определе-
ние обычной среды местонахождения на основе объективно измеряемых крите-
риев и распространить их количественно выраженные пороговые значения на все
страны — члены ЕС, но пришел к выводу о невозможности установления подобных
единых стандартов и необходимости введения национальных критериев. При этом
должны приниматься во внимание и субъективные ощущения путешествующих лиц.
Странам — членам ЕС Евростат рекомендовал использовать следующие крите-
рии выезда за пределы обычной среды местонахождения:
1) пересечение
административной границы, т.е. посещение мест за предела-
ми муниципалитета, в котором постоянно проживает посетитель;
2) продолжительность поездки;
3) частота поездок;
4) цель поездки, т.е. является ли она частью повседневной жизни путешеству-
ющего лица или нет.
Евростат также рекомендовал ввести разные критерии обычной среды место-
нахождения для туристов и экскурсантов. Поездки за покупками или для посещения
медицинского учреждения продолжительностью более трех часов и периодич-
ностью реже одного раза в неделю относятся к туризму, а путешествующие лица,
совершающие их, — к туристам. Если лицо регулярно (один раз в неделю) навеща-
ет
больного родственника, проживающего в соседнем муниципалитете, то такие
поездки не являются туризмом. Но если во время ухода за больным оно находит воз-
можность посетить расположенный рядом музей или центр паломничества, то эти
вторичные визиты относятся к туризму.
Do'stlaringiz bilan baham: