Ba'zi hollarda nogironlarni ish bilan ta'minlash uchun maxsus ish o'rinlari yaratilishi kerak

3.6. Rossiyada o'rta sinfni shakllantirish muammolari.

Ko'pgina olimlar iqtisodiy inqirozdan o'rta sinfsiz chiqish mumkin emasligini ta'kidlaydilar. O'rta sinfni shakllantirish muammosi jamiyatimizning ijtimoiy tabaqalanishini tiklash muammosi bilan bog'liq. G'arb tipidagi rivojlangan jamiyatda ijtimoiy tuzilish markaziy qismi rivojlangan va yuqori va eng qashshoq sinfning nisbatan past qutblari bo'lgan ovalga o'xshaydi; kam rivojlangan jamiyatda bu konkav tomonlari va keng poydevori bo'lgan uchburchak; totalitar jamiyatlarda - yassilangan piramida, ishchilarning katta qatlami va siyosatchilarning ahamiyatsiz qatlami mavjud. G'arbda quyidagi vertikal tabaqalanish eng keng tarqalgan: 1) yuqori darajadagi mutaxassislar, ma'murlar; 2) o'rta darajadagi texnik xodimlar; 3) tijorat klassi; 4) mayda burjuaziya; 5) boshqaruv funktsiyalarini bajaradigan texnik va ishchilar; 6) malakali ishchilar; 7) malakasiz ishchilar. So'nggi o'n yilliklarda ilmiy-texnika taraqqiyoti ta'siri ostida "o'rta sinf" deb nomlanuvchi - o'z mazmuni bo'yicha intellektual funktsiyalarni bajaradigan ("oq yoqalar") yuqori malakali, o'qitilgan odamlar hisobiga shakllandi. Bu muhandislar va texnik xodimlar, ilmiy va boshqaruv xodimlari. Ularga yuqori malakali ishchilar, fermerlarning aksariyati va xizmat ko'rsatuvchi xodimlar qo'shiladi. Biroq, kasbiy vazifalarning o'ziga xosligi hali o'rta sinfga qo'shilishning barcha vazifalarini qamrab olmaydi. Ushbu guruhni alohida ijtimoiy sinfga ajratish uchun daromad va iqtisodiy boylik darajasi asos bo'ladi. Bunga hayot tarzini, o'z manfaatlarini himoya qilish xususiyatini va umuman ijtimoiy taraqqiyotdagi rolini qo'shish mumkin.

Rossiyada o'rta sinf mavjudligi to'g'risida turli xil, ko'pincha to'g'ridan-to'g'ri qarama-qarshi fikrlar mavjud: hech qanday ijtimoiy boshqaruvning tashkiliy tuzilmalari 75 umuman g'arbiy ma'noda o'rta sinf yoki bizning mamlakatimizda o'rta sinf hali ham mavjud. O'rta sinf yuqori darajada rivojlangan mamlakatlarda barqarorlikning asosidir. Aholining o'rta daromadli qatlamlarining iste'molchilar ehtiyojlari asosan iqtisodiyotning rivojlanishini belgilaydi. Bu sinf ijtimoiy munosabatlarning asosiy qo'riqchisi, hukmron mafkuraning, butun qadriyatlar tizimining tashuvchisidir. O'rta sinf, go'yo jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy medanasini ifodalaydi, mavjud status-kvoni saqlab qolish uchun strategik yo'naltirilgan va shuning uchun ijtimoiy va siyosiy konsensusning asosi bo'lib xizmat qiladi. O'rta sinfning asosiy taktik usullari bu murosaga kelish, konformizm, kelishuv izlash. Iqtisodiy nuqtai nazardan, o'rta sinf - bu iqtisodiy faol aholining ustun (ommaviy) qismi bo'lib, u samarali ishlash va ishlab topilgan pullarni moddiy boylikka aylantirish qobiliyatiga ega. Mamlakatimizdagi iqtisodiy siyosat ko'pincha mehnat salohiyati past bo'lgan xodimga murojaat qiladi. Tadbirkorlikni jadal rivojlantirishga yo'naltirish jamiyatning asossiz mehnat motivatsiyasi tabaqalanishiga olib keladi. O'rta sinfni baholashning turli usullari mavjud. AQShda baho yillik daromad ko'rsatkichiga asoslanadi (mulk, jamg'arma, mulkni baholash usullari mavjud). AQSh va Evropada o'rta sinf aholining 60-70 foizini tashkil qiladi. Rossiyada o'rta sinfni aniqlashga urinishlar mavjud. Biroq, Rossiyada o'rta sinfning mezonlarini aniqlash bo'yicha umumiy fikr yo'q. Shunday qilib, Butunrossiya turmush darajasi markazida ular bir kishiga tushadigan eng kam yashash darajasining 2,5 baravaridan ko'p bo'lmagan daromadni normal deb hisoblashni taklif qilmoqdalar. Ushbu qiymat 5500 rublni tashkil qiladi va Rossiyada aholining 38,8% bu darajada yashaydi¹⁹. Agar biz dunyo mezonlariga e'tibor qaratsak, unda o'rta sinf farovonligi yuqori bo'lishi kerak.

Umuman olganda Rossiya uchun daromad 12 dan 27 ming rublgacha bo'lishi kerak. oyiga, va Moskva uchun - 35 dan 70 ming rublgacha. Bunday oilalarda tegishli kvartiralar, uylar, avtoulovlar, katta miqdordagi mablag ', davolanishda, shu jumladan chet elda qulay yashash imkoniyatlari bo'lishi kerak. Bunday shaxslar atigi 13 million kishini tashkil qiladi (umumiy sonning 9%)²⁰. Sotsiologlarning fikriga ko'ra, bu raqam haddan ziyod yuqori baholangan, chunki ko'pchilik o'zlarini o'rta sinfga daromadlari bo'yicha emas, balki "o'z-o'zini anglash nuqtai nazaridan" deb hisoblashadi. Chunki ular oliy ma'lumotga ega, universitetda dars beradi va jamiyatda hurmatga sazovor²¹. Shunday qilib, Rossiyada o'rta sinf mavjudligi haqida jiddiy gapirish hali erta. Mamlakatimizda o'rta sinf bo'lmagan, rivojlanmagan davlatlarga xos bo'lgan ijtimoiy tuzilish paydo bo'lib, ijtimoiy tuzilish yemirilib, tabaqalanish xususiyatini yo'qotmoqda.

¹⁹ Bobkov V. Mamlakat bitta, hayot boshqacha // Argumentlar va faktlar, 50-son, 2005. 4-bet

²⁰ Shu yerda.

²¹ Kostikov V. Tirik qolish uchun buyruq berildi // Argumentlar va faktlar, 2006 yil 23-son, 8-bet.

Mustaqil ish topshiriqlari

1. Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash bo'yicha davlat siyosatining tavsifi.

2. Ichki ko'chirilganlarga ko'rsatiladigan yordamni etarli deb hisoblash mumkinmi? O'zingizning mavqeingizni tushuntirib bering.

3. Hokimiyatning mintaqaviy va mahalliy darajalarida ishsizlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha takliflaringizni kiriting.

Savollar

1. Ijtimoiy operatsiyalar bo'limi quyidagilarni ta'minlashi shart:

A) iqtisodiy muammolarni hal qilish;

B) Kadrlarni tanlash.

C) Boshqariladigan tizimdagi qoldiq.

2- Ish bilan ta'minlash bo'yicha davlat siyosati:

A) bir martalik aktsiya;

B) ijtimoiy to'lovlar miqdorini aniqlash;

C) Mehnat sohasiga (mehnat bozori) to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita davlat ta'sirining o'lchovlari tizimi.

3. Ijtimoiy tabaqalanish deganda quyidagilar tushuniladi.

A) o'zaro bog'liq va ierarxik ravishda tashkil etilgan ijtimoiy sinflar (sinflar) majmuidan iborat bo'lgan ijtimoiy tengsizlik tizimi;

B) Insonning atrof-muhit standartlari va qadriyatlarini o'zlashtirish jarayoni

Uning ijtimoiy muhiti.

4. Ishsizlarni o'qitish va qayta tayyorlash tizimini ishlab chiqish

Aholisi:

A) federal darajada;

B) mintaqaviy darajada.

C) Federal va mintaqaviy darajalarning o'zaro ta'sirida.

5. Siz qo'llab-quvvatlash uchun ish joylarini belgilayapsizmi?

Mintaqaviy darajada ishchilarni ish bilan ta'minlash muammolarini hal qilishni o'z ichiga oladimi?

A) Ha

B) yo'q

C) bitta javob yo'q.

6. "Ishga qabul qilish strategiyasi" va "Ish bilan ta'minlash dasturi" tushunchalari o'rtasida farqlar mavjudmi?

A) Ha

B) yo'q

7. Bandlik muammolarini hal qilishning afzal shakli qanday:

A) davlat dasturini ishlab chiqish;

B) Jamoat ishlarini tartibga solish.

C) Kichik biznesni rivojlantirish.

8- Kasbiy rahbarlik yo'nalishlari:

A) ishchi kuchiga bo'lgan umumiy talabning o'sishi;

B) Ishga qabul qilish strategiyasi.

C) Kasbiy o'zini o'zi belgilashga yordam berish.

9. Aholining kirishini markaziy tartibga solish sohasining torayishi va ko'rsatkichlarning mintaqaviy farqlari natijasida aholining turmush darajasi:

A) kondansatör;

B) o'zgarishsiz qoldi;

10- U aholining sog'lig'i bilan bog'liq ma'lumotlar quyidagilar bo'lishi kerak deb hisoblaydi.

A) ochiq;

B) yopiq;

C) bitta javob yo'q.

11. "Yalpi daromad" tushunchalari o'rtasida farq bormi?

"Rezidentlar uchun shaxsiy shaxsiy daromad"?

A) Ha

B) yo'q