Законодательство революции 1789-1799 гг. Конституционное законодательство периода Директории. Источники

Глава
третья
Об
осуществлении
законодательной
власти
Отдел
I 
Полномочия
и
обязанности
Национального
законодательного
собрания
1. 
Конституция
вручает
исключительно
законодательному
корпусу
следующие
полномочия
и
обязанности
: 1) 
законодательную
инициативу
и
установление
законов
; 
король
может
только
приглашать
законодательный
корпус
войти
в
рассмотрение
того
или
иного
вопроса
; 2) 
определение
государственных
расходов
; 3) 
установление
государственных
налогов
, 
определение
их
природы
, 
размеров
, 
продолжительности
и
порядка
взимания
; 
4) 
раскладку
прямых
налогов
между
департаментами
королевства
, 
наблюдение
за
употреблением
всех
государственных
доходов
и
требование
по
ним
отчетности
; 5) 
издание
постановлений
об
учреждении
государственных
должностей
; 6) 
определение
пробы
, 
веса
, 
чекана
и
наименования
монет
; 7) 
разрешение
и
воспрещение
иностранным
войскам

---

вступать
на
территорию
Франции
, 
иностранным
морским
силам
входить
в
порты
королевства
; 10) 
привлечение
к
ответственности
перед
верховным
национальным
судом
министров
и
главных
агентов
исполнительной
власти
, 
возбуждение
обвинения
и
преследования
перед
тем
же
судом
против
лиц
, 
подозреваемых
в
посягательстве
и
заговоре
против
общей
безопасности
государства
и
конституции
. <...> 
2. 
Решение
начать
войну
может
быть
принято
лишь
по
утвержденному
королем
постановлению
законодательного
корпуса
, 
вынесенному
обязательно
по
формальному
предложению
короля
. <…> 
3. 
Законодательному
корпусу
принадлежит
ратификация
мирных
союзных
и
торговых
договоров
; 
ни
один
договор
не
получит
силы
без
такой
ратификации
. 
4. 
Законодательный
корпус
имеет
право
назначать
место
своих
заседаний
, 
продолжать
их
, 
сколько
он
найдет
это
необходимым
, 
и
отсрочивать
их
. <...> 
Он
имеет
право
в
целях
своей
безопасности
и
поддержания
должного
к
нему
уважения
располагать
вооруженными
силами
, 
которые
с
его
согласия
будут
введены
в
город
, 
где
будут
происходить
его
заседания
. 
Отдел
III 
О
санкции
короля
1. 
Постановления
законодательного
корпуса
направляются
королю
, 
который
может
с
ними
не
согласиться
. 
2. 
В
случае
, 
если
король
откажет
в
своем
согласии
, 
такой
отказ
имеет
лишь
суспензивное
значение
. 
Если
две
легислатуры
, 
следующие
за
представившей
такое
постановление
, 
последовательно
представят
то
же
постановление
, <…> 
то
считается
, 
что
король
дал
свое
утверждение
.
4. 
Король
обязан
выразить
свое
согласие
или
свой
отказ
на
постановлении
в
течение
двух
месяцев
с
момента
представления
. 
Глава
четвертая
Об
осуществлении
исполнительной
власти
1. 
Высшая
исполнительная
власть
сосредоточивается
исключительно
в
руках
короля
. 
Король
– 
верховный
глава
общего
управления
королевством
; 
заботы
об
охране
общественного
порядка
и
спокойствия
вверены
ему
. 
Король
– 
верховный
главнокомандующий
сухопутных
и
морских
военных
сил
. 
Королю
вручена
охрана
внешней
безопасности
королевства
, 
охрана
его
прав
и
владений
. 
2. 
Король
назначает
послов
и
прочих
агентов
международных
сношений
, 
командующих
армией
и
флотом
. <...> 
Отдел
II 
О
внутреннем
управлении
1. 
В
каждом
департаменте
имеется
высшее
управление
(
администрация
), 
в
каждом
дистрикте
– 
подчиненное
управление
(
администрация
).

---

2. 
Органы
управления
(
администраторы
) 
ни
в
какой
мере
не
имеют
характера
представительства
. 
Они
не
что
иное
, 
как
агенты
, 
избранные
народом
на
срок
для
осуществления
под
наблюдением
и
властью
короля
функций
управления
. 
3. 
Они
не
могут
ни
вмешиваться
в
осуществление
законодательной
власти
, 
ни
приостанавливать
исполнение
законов
, 
не
могут
вторгаться
ни
в
область
правосудия
, 
ни
в
область
военных
распоряжений
или
действий
. 
8. 
Всякий
раз
, 
когда
король
распорядится
отстранить
или
же
утвердить
отстранение
от
должности
(
администраторов
) 
органов
управления
или
(
администраторов
) 
подчиненных
им
органов
, 
он
ставит
об
этом
в
известность
законодательный
корпус
. 
Последний
может
или
отменить
, 
или
же
утвердить
устранение
от
должности
, 
или
даже
распустить
виновную
(
администрацию
) 
часть
управления
и
в
случае
необходимости
передать
всех
или
некоторых
из
должностных
лиц
управления
уголовному
суду
или
постановить
о
возбуждении
против
них
обвинения
. 
Глава
пятая
О
судебной
власти
1. 
Власть
судебная
не
может
осуществляться
ни
законодательным
корпусом
, 
ни
королем
. 
2. 
Правосудие
будет
отправляться
беспошлинно
судьями
, 
избираемыми
на
срок
народом
и
утверждаемыми
в
должности
королевскими
грамотами
, 
в
выдаче
которых
король
не
может
отказать
. 
Судьи
не
могут
быть
ни
смещены
иначе
, 
как
за
преступления
по
должности
, 
надлежаще
установленные
в
судебном
порядке
, 
ни
временно
отстранены
от
должности
иначе
, 
как
вследствие
возбуждения
против
них
обвинения
. 
Общественный
обвинитель
назначается
народом
. 
3. 
Суды
не
могут
ни
вмешиваться
в
осуществление
законодательной
власти
, 
ни
приостанавливать
применение
законов
, 
ни
вторгаться
в
круг
деятельности
органов
управления
, 
ни
вызывать
к
себе
последних
для
объяснений
по
поводу
их
деятельности
. 
19. 
При
законодательном
корпусе
учреждается
один
кассационный
суд
для
всего
королевства
. 
21. 
Верховный
национальный
суд
, 
в
состав
которого
входят
члены
кассационного
суда
и
верховного
жюри
, 
разбирает
проступки
министров
и
главных
агентов
исполнительной
власти
, 
а
также
преступления
, 
угрожающие
общей
безопасности
государства
, 
по
вынесении
законодательным
корпусом
постановления
об
обвинении
. 
Раздел
четвертый
О
вооруженных
силах
государства
10. 
Привлечение
вооруженных
сил
государства
для
действий
внутри
королевства
производится
органами
гражданской
власти
согласно
правилам
, 
определяемым
законодательной
властью
. 

---

1.
Если
волнением
охвачен
целый
департамент
, 
король
под
ответственностью
министров
издает
повеления
, 
необходимые
для
соблюдения
законов
и
восстановления
порядка
, 
но
при
условии
уведомления
законодательного
корпуса
, 
если
последний
в
сборе
, 
и
созыва
его
; 
если
он
распущен
. 
Раздел
пятый
О
государственных
налогах
Государственные
налоги
обсуждаются
и
устанавливаются
ежегодно
законодательным
корпусом
и
<…>
Конституции
 
и
 
законодательные
 
акты
 
буржуазных
 
государств
 
Х
VII–
Х
I
Х
 
вв
. / 
Под
 
ред
. 
П
. 
Н
. 
Галанзы
. 
М
., 1957. 
 
 
II 
ЭТАП
 
РЕВОЛЮЦИИ
 
10 
АВГУСТА
 1792 
г
. – 31 
МАЯ
–2 
ИЮНЯ
 1793 
г
. 
 
Декрет
 
Законодательного
 
собрания
 
о
 
созыве
 
Национального
 
конвента
 
10 
августа
 1792 
г
. 
Национальное
собрание
, 
принимая
во
внимание
, 
что
опасность
, 
грозящая
отечеству
, 
дошла
до
крайних
пределов
; 
что
священнейшим
долгом
законодательного
корпуса
является
употребление
всех
средств
к
спасению
отечества
; <…> 
постановляет
следующее
: 
1. 
Французский
народ
призывает
избрать
Национальный
конвент
; <…>
2. 
До
тех
пор
пока
Национальный
конвент
не
выскажется
по
поводу
мер
, 
которые
необходимо
принять
для
охранения
суверенитета
народа
, 
царства
свободы
и
равенства
,