Глaвa 5 дoctуп к иhфopmaции

достyn общeствeнности к инфоpмaции nо воnpосaм, кaсaющимся окpyжaющeŭ сpeды;

4. 
   Пpeдостaвить достaточныe людскиe и финaнсовыe peсypсы для обeсneчeния эффeктивноsо достyna к инфоpмaции nо воnpосaм, кaсaющимся окpyжaющeŭ сpeды.
   

Cм. Peкомeндaции 3.6, 4.4, 4.5 и 4.6.


Содействие деятельности экологических ННО

В последние годы были упрощены процедуры регистрации и функционирования ННО, в том числе экологических ННО. Вместе с тем сохраняются препятствия для деятельности экологических ННО, такие как требования уведомлять Министерство юстиции о каждом запланированном мероприятии в стране и за рубежом и запрашивать разрешение на получение международных средств. За последние несколько лет не было зарегистрировано ни одной новой республиканской или межобластной экологической ННО. В стране зарегистрирована только одна международная экологическая ННО.

Peкомeндaция 5.2:
Кaбинeтy Mинистpов слeдyeт ynpостить npоцeдypы фyнкциониpовaния экологичeскиx HHO в соотвeтствии с мeждyнapодными стaндapтaми.


Участие общественности

Широкая общественность недостаточно осведомлена о своем праве участвовать в принятии решений по вопросам, касающимся окружающей среды. В законах

«Об экологическом контроле» 2013 г. и «Об общественном контроле» 2018 г. прописаны формы общественного контроля над деятельностью государственных органов и права и обязанности граждан и ННО в этой связи. Однако отсутствуют детальные процедуры обеспечения и содействия эффективному участию общественности в принятии решений по вопросам, касающимся окружающей среды. Для обеспечения эффективного участия общественности не хватает людских и финансовых ресурсов.

Консультации с общественностью по планируемым конкретным видам деятельности и проектам в целом не проводятся. Отсутствует система контроля за тем, проводились ли и каким образом проводились консультации с общественностью по конкретным видам деятельности и проектам. Информация об организации общественных слушаний, документы и материалы для проведения общественных слушаний и их результаты не предоставляются общественности своевременно и в открытом доступе.

16-дневный срок для представления комментариев к проектам законов и подзаконных актов является слишком коротким, чтобы обеспечить реальное участие общественности и экологических ННО. Отсутствует прозрачная система, позволяющая

продемонстрировать, были ли учтены и каким образом учтены комментарии общественности.


Peкомeндaция 5.3:
Кaбинeтy Mинистpов слeдyeт:

1. 
   Oргaнизовaть paзpaботкy дeтaльныx npоцeдyp и npинятиe npaктичeскиx мep для обeсneчeния эффeктивного yчaстия общeствeнности в npинятии peшeниŭ nо воnpосaм, кaсaющимся окpyжaющeŭ сpeды (nо npоeктaм, конкpeтным видaм дeятeльности, стpaтeгичeскомy nлaниpовaнию и зaконодaтeльствy), в соотвeтствии с мeждyнapодными стaндapтaми и осyщeствлять контpоль зa иx исnолнeниeм;
   
2.