Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научные руководители: доктор юридических наук, профессор

Структура работы определяется поставленными целями исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих семь параграфов, списка использованных нормативных правовых актов, материалов судебной практики, списка использованной литературы и перечня материалов, опубликованных в информационных сетях общего пользования

.Глава I. Понятие рекламной деятельности. Нормы о рекламе в системе права
§ 1. Реклама как особый вид информации. Понятие рекламной деятельности
Современное общество - информационное общество. Социальные . процессы есть процессы формирования, передачи, обработки информации. Информационная международная интеграция опережает экономическую, политическую и все прочие формы интеграции, возрастает значение информации как средства достижения политических и экономических государственных, групповых, индивидуальных целей.
Информация - сложное явление. Многообразие видов, форм, способов сбора, переработки, передачи информации обусловлено многообразием общественных явлений, связей, процессов, сложностью самого феномена общества как совокупности общественных отношений. Никакие социальные ■ связи не мыслимы без обеспечивающих их информационных процессов, без информационного обмена, равно как и информационные процессы являются сугубо общественным явлением. Как отметил О. А. Городов, само право как социальный феномен является одной из разновидностей информации.⁵Общественные отношения не могут возникать, изменяться, прекращаться без процессов информационного обмена между его субъектами. Чем в отдельно взятом обществе сложнее система общественных отношений, чем более они развиты и неоднородны, тем более высок в данном обществе уровень развития информационных процессов, разнообразней формы и средства поиска, сбора, ¹ обработки, распространения информации и тем выше их общественное значение.
Демократическому обществу, характеризующемуся богатством и многообразием социальных институтов, различных форм участия индивида в общественной жизни, выражения и представления индивидуальных и групповых интересов свободно создаваемыми политическими, конфессиональными, профессиональными, национальными общественными образованиями, как никакому другому свойственна интенсивность информационных процессов, широта, насыщенность и «пестрота» информационной сферы. Более того, право каждого на свободу поиска, получения, создания, передачи, распространения информации представляет собой необходимую гарантию формирования и развития гражданского общества и следует из одного из основных прав и свобод человека в правовом демократическом государстве на свободное выражение своих взглядов и убеждений, свободу мысли и слова.
Неоправданное и непродуманное вмешательство государства в информационные процессы, введение тех или иных ограничений в информационной сфере способно существенно затормозить, даже остановить процессы становления гражданского общества, и, наоборот, развитие последнего создает дополнительные институциональные гарантии для реализации данного права.⁶
Право на информацию не может быть реализовано в должной мере без возможности существования негосударственных средств массовой информации, выражающих те или иные интересы непосредственно без посредничества государства. Однако, поскольку длительный период нашей современной истории характеризовался проникновением государственной воли во все сферы общественной жизни и господством государства в экономике, в том числе в сфере средств массовой информации, постольку информационные процессы не могли иметь той значимости, которая им свойственна в демократическом обществе. Правовые исследования в информационной сфере,
как правило, ограничивались лишь разработками с позиций юридической социологии, а именно изучением влияния информации на общественное мнение о праве, поиском оптимальных средств и способов информирования населения о действующем законодательстве.⁷ Отношения по поводу создания, сбора, распространения информации не нуждались в облачении в правовую форму в той степени, в какой это необходимо в настоящее время.
Развитие информационной инфраструктуры, коммуникационных технологий, появление новых средств информационного обмена, таких как глобальная компьютерная сеть «Интернет», стремительный научно- технический прогресс в данной области обусловливают все возрастающее влияние информационной сферы на общественные процессы. В этой связи в Концепции национальной безопасности РФ⁸ уделяется внимание в том числе информационной безопасности.
Известно, что общественное отношение принимает вид правового, • облачаясь в юридическую форму, лишь при определенных условиях.⁹Отношения по поводу создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения информации приобретают особую общественную значимость, что обусловливает необходимость их правового регулирования. Как отмечает А. Г. Братко, «в любом общественном отношении имеется определенный масштаб свободного развития человека, и определенный масштаб ограничений. Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное отношение попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический ■ характер».¹⁰
Статья 29 Конституции РФ¹¹ гарантирует каждому свободу искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым
законным способом, свободу массовой информации, недопустимость цензуры.
Данная конституционная норма по сути повторяет положения важнейших актов
международного права. Так, соответствующее положение содержит статья 10