Образовательная программа (тип В) «Экономика и управление предприятием»

Теоретическая значимость исследования заключается в приращении знаний, касающихся концепции государственного программно-целевого стратегического управления региональным развитием; качественного содержания и роли действующих и принимаемых расходных обязательств в системе межбюджетных отношений «регион-муниципалитет». Кроме того, разработан метод сбалансированности региональных строительных программ в целях качественного и менее затратного развития субъекта Российской Федерации. Указанное является определенным вкладом в развитие теории государственного управления экономикой региона.
Практическая значимость исследования заключается в том, что его результаты, выводы и предложения могут использоваться органами государственного управления в целях совершенствования нормативно-правового и методического обеспечения, регламентирующего процессы разработки и реализации строительных государственных программ регионального развития.
Логика построения работы определила ее структуру. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
1 Современные подходы в создании объектов государственной и муниципальной собственности

1.1 Особенности строительства объектов государственной и муниципальной собственности

Строительство представляет собой отдельную самостоятельную и значимую отрасль экономики России и всех ее регионов. Во многом ее состояние определяет развитие общества и его производственных сил, играет первостепенную роль в решении социальных и экономических задач. В связи с этим строительный комплекс выступает драйвером, который тянет за собой всю экономику региона.

Роль инвестиционно-строительной деятельности особенно возрастает в период структурной экономической перестройки, а строительство способствует обновлению производственных фондов, развитию и совершенствованию социальной сферы, модернизации, реконструкции и технического перевооружения производства.
Нельзя забывать, что развитие страны в целом, в том числе зависит и от развития ее территорий, которые подразделяются на государственные (федеральные, региональные) и муниципальные территории.
Успехи строительной деятельности на каждой муниципальной территории любого субъекта Российской Федерации находят свое отражение в экономике и развитии конкретного региона в целом, обеспечивая приток финансовых средств.
Между тем, развитие территорий не обходится без расходов средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в связи с чем важными правовыми формами, которые применяются для эффективного использования таких средств являются планирование, разработка и утверждение целевых программ, что предопределяет роль государственного воздействия на соответствующие процессы.
Для целей муниципального регулирования, в каком количестве в строительном бизнесе, с начала 2000-х годов в Российской Федерации разрабатывались различные концепции и программы стратегического становления государства. Первым реестром комплексного комплексного выполнения мотивированных заданий стали Федеральные мотивационные программы (ФТП), их стали принимать с 2002 г.¹.
Мотивированные программы программы характеризуются совокупностью научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-экономических и других задач и мероприятий, которые связаны между собой задачами, ресурсами, исполнителями и сроками выполнения и обеспечивают эффективное выполнение заданных сроков. системные задачи в сфере коммунального, финансового, экологического, социального и культурного развития Российской Федерации².
Ввиду развития программно-целевого стратегического управления 30 июня 2016 года Президент России Владимир Путин подписал указ о создании Совета по стратегическому развитию и приоритетным планам. Задача его создания заключалась в подготовке услуг главе страны в разработке и реализации основных направлений стратегического становления государства, определении основных черт наиболее значимых муниципальных планов и программ.
На заседании Совета по стратегическому развитию и приоритетным планам 13 июля 2016 г. утвержден перечень основных направлений стратегического развития Российской Федерации на период до 2025 г., включающий здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и городская среда и экология.

Целевые программы как видно из рисунка 1 по направленности и источнику финансирования делятся на федеральные, региональные и муниципальные.