1.2.Kredit riskini boshqarish va uning huquqiy asoslari
Bankfaoliyatini risksiz tasavvur qilib bo‟lmaydi. Albatta risk har qanday
iqtisodiy faoliyatda yuzaga keladi. Lekin faoliyat xususiyatidan kelib chiqiladigan
bo„lsa, bank faoliyati uchun ham risk albatta mavjud deb aytishimiz mumkin
bo‟ladi. Shu tufayli, bu yerda gap bank faoliyatida riskdan umuman qochish
to„g„risida emas, balki uni oldindan ko„ra bilish va minimaldarajaga tushirish
haqida gap boradi. Riskni boshqarish aksariyat hollarda bankning o„z
mablag„larining bir qismini yo„qotish “xavfi”, daromad ololmay qolish yoki
moliyaviy operatsiyalarni amalga oshirish natijasida qo„shimcha xarajatlarga yo„l
qo„yib bo„lsada, jarayonni ijobiy natija bilan yakunlashni maqsad qilib qo„yadi.
Yuqoridagi fikrlar asosi sifatida mamlakatimizda bank risklarini, xususan,
kredit risklarini boshqarish bilan bog‟liq bo‟lgan jarayonlar bilan tanishib
chiqsak.Mamlakatimiz kredit risklarini boshqarish jarayonlarini yaqqol o‟zida
mujassam etuvchi bir nechta normativ hujjatlar mazmun – mohiyatini tahlil qilsak.
O‟zbekiston Respublikasi Prezidentining 2010yil 26-noyabrdagi 1438-sonli
“2011-2015yillarda respublika moliya-bank tizimini yanada isloh qilish va
barqarorligini oshirish hamda yuqori xalqaro reyting ko‟rsatkichlariga erishishning
ustuvor yo‟nalishlari to‟g‟risida”gi Qaroriga ko‟ra, respublika moliya-bank
tizimini isloh qilishni yanada chuqurlashtirish va barqarorligini oshirish, banklar va
butun moliya-bank tizimi faoliyatiga yondashuvlarni hamda baholash tizimini
tubdan o‟zgartirish, hamma tomonidan qabul qilingan xalqaro normalar, standartlar
va baholash ko‟rsatkichlariga muvofiq bank faoliyatini tashkil etishning yanada
yuqoriroq darajasiga chiqishni ta‟minlash zarurligi keltirib o‟tilgan.
5
Bu masalalarni hal etish maqsadida, Bazel qo‟mitasi tomonidan belgilangan
xalqaro standartlar talablariga muvofiq, tijorat banklarini yanada kapitallashtirish,
ushbu sohaga xususiy kapitalni jalb etish, resurs bazasini ko‟paytirish, aktivlar
sifatini yaxshilash, bank ishini takomillashtirish hisobiga banklarning moliyaviy
barqarorligi va likvidligini oshirish yo‟lga qo‟yilishi nazarda tutilgan.
5
http://www.lex.uz
(O„zbekiston Respublikasi qonun hujjatlari ma‟lumotlari milliy bazasi).
18
Shu bilan bir qatorda, xolisona baholash imkonini beradigan tijorat banklari
va butun moliya-bank tizimi faoliyatini baholash va tahlil qilishning zamonaviy
tizimini joriy etish, moliya-bank faoliyatining normativ-huquqiy bazasini yanada
takomillashtirish, zamon talablari va xalqaro normalar hamda standartlarga
muvofiq holda amaldagi qonun hujjatlariga o‟zgartish va qo‟shimchalar kiritish
hamda yangi qonun hujjatlari va me‟yoriy hujjatlar qabul qilish,tijorat banklarining
investitsiyaviy faolligini kuchaytirish, investitsiya loyihalarini moliyalashtirishda
tijorat banklari ishtirokini yanada kengaytirish, loyihalarni ekspertiza qilish va
xatarni baholash tizimini takomillashtirish, kreditlar bo‟yicha muammoli
qarzlarning hosil bo‟lishiga yo‟l qo‟ymaslik borasida oldini olish choralarini
ko‟rish yo‟li bilan tijorat banklarining kredit portfeli muttasil o‟sishi hamda sifati
yaxshilanishini ta‟minlash bo‟yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish zarurligi
aytib o‟tilgan.
Yuqoridagi qarorning bajarilishida, tijorat banklarining iqtisodiy, moliyaviy,
siyosiy jihatdan mustahkamligini yanada oshirilishini, ularning moliyaviy
barqarorligini, raqobatbardoshligini iqtisodiyotning rivojlanayotgan sharoitida
ta‟minlab berishi bejiz emas. Albatta yuqoridagi iqtisodiy ko‟rsatkichlarning a‟lo
darajada bo‟lishi bank tizimining samarali ekanligini, bu esa o‟z navbatida bank
risklarini boshqarishda yuqori o‟rin egallaydi. Bu bilan cheklanib qolmagan holda,
mamlakatimizda bir qancha normativ – huquqiy hujjatlar ishlab chiqildi.
Yuqoridagi qarorga asoslanib, O‟zbekiston Respublikasi Markaziy banki
Boshqaruvi 2011 yil 25-maydagi 2229–sonli “Tijorat banklarining
banktavakkalchiliklarini boshqarishiga nisbatan qo„yiladigan talablar to„g‟risida”gi
Nizomni ishlab chiqadi.
Nizomning mazmun mohiyati bilan tanishadigan bo‟lsak. U yerda, tijorat
banklarida vujudga kelishi mumkin bo‟lgan tavakkalchiliklarning har bir turi
bo‟yicha ta‟riflar, bank tavakkalchiligini boshqarishdan asosiy maqsad va unga
qo‟yiladigan talablar aks ettirilgan.
Bank tavakkalchiligi-bank faoliyatiga ta'sir qiluvchi iqtisodiy, moliyaviy,
ijtimoiy, siyosiy, texnologik ichki va (yoki) tashqi omillarga bog'liq bo'lgan
19
holatlar natijasida bank faoliyatiga xos bo'lgan moliyaviy zararlar ko'rish va (yoki)
bank likvidligi (bank o'z majburiyatlarini vaqtida bajarish qobiliyati)ni to'liq yoki
qisman yo'qotish xavfining mavjudligi deb aytib o‟tilgan.
Kredit tavakkalchiligi-qarzdorning shartnomada belgilangan shartlar
bo'yicha bank oldidagi o'z moliyaviy majburiyatlarini qisman yoki to'liq bajara
olmasligi natijasida bankda yuzaga keladigan moliyaviy yo'qotish bilan bog'liq
tavakkalchilik.
Bank tavakkalchiliklarini boshqarish-bank o'z faoliyatini yuritishi va bank
operatsiyalarini o'tkazishida paydo bo'lishi mumkin bo'lgan tavakkalchiliklarni
aniqlash, ularning oldini olish, bartaraf etish, kamaytirish va ko'rilishi mumkin
bo'lgan zararlarni boshqa moliyaviy vositalar orqali qoplash bo'yicha bank
tomonidan amalga oshiriladigan harakatlar majmui tushuniladi.
Bank faoliyatidagi tavakkalchiliklarni boshqarishning asosiy maqsadi bu -
bank omonatchilari va kreditorlari, aksiyadorlari manfaatlarini himoya qilish, bank
tavakkalchiliklarini kamaytirish, bartaraf etish va oldini olish va bank faoliyatining
yetarli darajadagi barqarorligini ta'minlash hisoblanadi.
Yuqoridagi nizomda, risk bilan bog‟liq barcha ma‟lumotlar; ularni aniqlash,
boshqarish va kamaytirish bo‟yicha barcha ko‟rsatmalar aks ettirilganini
ko‟rishimiz mumkin.
O‟zbekiston Respublikasi Prezidentining2015yil 6-maydagi 2344-sonli
“Tijorat banklarining moliyaviy barqarorligini yanada oshirish va ularning resurs
bazasini rivojlantirish chora-tadbirlari to'g'risida”gi Qarori ham tijorat banklarining
moliyaviy holatini yaxshilashga qaratilgan chora-tadbirlari qatoriga kiritishimiz
mumkin. Bu esa albatta uning umimiy bank risklariga bevosita ta‟sirini ko‟rishimiz
mumkin. Qaror bilan yaqindan tanishadigan bo‟lsak, unda quyidagilar keltirib
o‟tilgan.
Bank tizimining moliyaviy barqarorligi va ishonchliligini yanada oshirish,
tijorat banklarining resurs bazasini mustahkamlash va rivojlantirish uchun qulay
shart-sharoitlar yaratish, ularning investitsiyaviy faolligini rag'batlantirish,
shuningdek umum qabul qilingan xalqaro me'yor va standartlarga muvofiq bank
20
faoliyatini tashkil etishni yanada yuqori darajaga chiqishini ta'minlash maqsadida,
O'zbekiston Respublikasi Markaziy banki tomonidan O'zbekiston Banklar
uyushmasi va mamlakatning tijorat banklari bilan birgalikda tijorat banklarining
moliyaviy barqarorligi va likvidliligini yanada oshirish, ularning resurs bazasini
rivojlantirish bo'yicha ishlab chiqilgan kompleks chora-tadbirlariga ko‟ra, xalqaro
me'yor va standartlarga muvofiq, shu jumladan depozit va kredit siyosati sohasida
respublika banklariga nisbatan qo'yilayotgan me'yoriy talablarni yanada
takomillashtirish hisoblanadi.
Bank nazorati bo'yicha Bazel qo'mitasi tomonidan tijorat banklariga nisbatan
qo'yiladigan me'yoriy talabalarni yanada takomillashtirishni, jumladan, kapitalning
yetarliligi va likvidlilik ko'rsatkichi bo'yicha yangi talablarni nazarda tutgan yangi
standartlar va tavsiyalar (Bazel-III standartlari) ishlab chiqilganligini va uni
mamlakatimiz tijorat banklari ma‟lumot sifatida bilib olishlarini tavsiya qildi.
O'zbekiston Respublikasi Markaziy banki, yuqorida ko'rsatilgan bank
nazorati bo'yicha Bazel qo'mitasining standart va tavsiyalarini (Bazel - III
standartlari) 2015-2019 yillarda bosqichma-bosqich joriy etilishini ta'minlashi
kerak bo‟ladi.
O‟zbekiston Respublikasi Prezidentining 2015 yil 6-maydagi 2344-sonli
”Tijorat banklarining moliyaviy barqarorligini yanada oshirish va ularning resurs
bazasini rivojlantirish chora-tadbirlari to‟g‟risida”gi Qaroriga muvofiq O‟zbekiston
Respublikasi Markaziy banki Boshqaruvi Tijorat banklari aktivlari sifatini
tasniflash bo‟yicha, kapital yetarliligiga qo‟yilgan talablar bo‟yicha va likvidlikni
boshqarishga qo‟yilgan talablar bo‟yicha bir nechta Nizomlar ishlab chiqdi.
Bu o'rinda, O'zbekiston Respublikasi Markaziy bankining2015 yil 14-
iyuldagi 2696-sonli "Tijorat banklarida aktivlar sifatini tasniflash va aktivlar
bo'yicha ehtimoliy yo'qotishlarni qoplash uchun zaxiralar shakllantirish hamda
ulardan foydalanish tartibi to'g'risida"gi Nizomini alohida ta'kidlab o'tishimiz
mumkin.
Bu nizom tijorat banklarining barcha aktiv operatsiyalari, xususan, bizning
mavzuimizga to'g'ridan to'g'ri bog'liq bo'lgan, kredit operatsiyalari bo'yicha
21
aktivlarning sifati bo'yicha tasniflanishini ko'rishimiz mumkin. Bu qarorda, tijorat
banklari kredit risklarini bevosita oldini olib, ularni boshqarish bo'yicha chora –
tadbirlarini amalga oshiradi. Nizomga ko‟ra, aktivlar sifati bo‟yicha bir nechta
guruhlarga ajratiladi. Tijorat banklarning aktivlari sifatiga ko‟ra ”standart”,
”substandart”, ”qoniqarsiz”, ”shubhali”, ”umidsiz” toifalarga tasniflanadi.
Do'stlaringiz bilan baham: |