1. Kichik biznes va tadbirkorlik korxonalarini tashkil etish va davlat ro`yxatidan o`tkazish tartibi
YAngi korxonani tashkil qilishda ta`sischilar tarkibi belgalanib, ta`sis hujjatlari, ya`ni korxona Nizomi, korxonani tashkil etish haqidagi ta`sischilar shartnomasi va boshqa me`yoriy hujjatlar ishlab chiqiladi. SHu bilan bir qatorda korxona rahbari va taftish komissiyasi raisini tayinlash haqida ishtirokchilar majlisining 1-sonli bayonnomasi rasmiylashtiriladi. So`ngra bankda vaqtinchalik hisob raqami ochiladi. Bu xisob raqamiga korxona ro`yxatdan o`tgandan keyin 30 kun ichida Nizom kapitalining 50 foizi kelib tushishi lozim. Keyin korxona ta`sis etilgan joyidagi mahalliy hukumat idoralari tomonidan davlat ro`yxatidan o`tadi.
Kichik biznes va tadbirkorlik korxonalarini tashkil etish bir necha bosqichdan iborat. Ushbu bosqichlarning ketma-ketligi 1-rasmda aks ettirilgan.
Yangi korxonani tashkil qilish tartibi
Korxonani tuman soliq inspektsiya-sida ro`yxatdan o`tkazish
Dumaloq muhr va burchakli shtamp tayyorlashga ruxsatnoma olish va ularni tayyorlash
1-rasm. Kichik biznes va tadbirkorlnk korxonalarini tashkil etish tartibi. Birja, auditorlik firmalari va chet el sarmoyasiga ega korxonalar esa O`zbekiston Respublikasi Adliya vazirligida ro`yxatdan o`tadi. Korxonani davlat ro`yxatidan o`tkazish uchun ro`yxatdan o`tkazuvchi vakolatli organlarga quyidagi hujjatlar taqdtsim etiladi:
- korxonani ro`yxatdan o`tkazish to`fisida ta`sischilarning arizasi;
- notarial idoralari tomonidan tasdiqlangan ikki nusxadagi ta`sis
hujjatlari (korxona Nizomi, korxonaning ta`sis shartnomasi);
korxona manzilini tasdiqlovchi xujjat;
davlat bojini to`laganligi to`g’risida bankdan berilgan hujjat;
hokimiyatning vakolatli organlari tomonidan korxonaning nomlanishi
to`g’risida berilgan guvohnoma;
muhr va tamg’aning uch nusxadagi namunasi.
Yangi korxonani tashkil etishda qonun tomonidan belgilangan tartibning buzilishi yoki uning ta`sis hujjatlarining qonun talablariga mos kelmasligi davlat ro`yxatidan o`tkazishni rad etilishiga olib keladi.
Korxonani davlat ro`yxatidan o`tkazishni rad etish sabablari asoslanmagan yoki korxonani ro`yxatdan o`tkazish belgilangan muddatlarda amalga oshirilmasa, sudga murojaat etish mumkin. Korxona mahalliy hokimiyat, va boshqaruv idoralariga zarur hujjatlarni ilova qilib, ariza topshirgan paytdan boshlab, 7 ish kunidan 30 ish kunigacha bo`lgan muddatda davlat ro`yxatidan o`tkazilishi kerak. Korxonaning davlat ro`yxatidan o`tkazilganligi to`g’risidagi ma`lumotlar O`zbekiston Respublikasi yagona davlat reestriga kiritish uchun 10 kun muddat ichida Davlat statistika Qo`mitasiga xabar qilinadi. Korxona davlat ro`yxatidan o`tkazilgan kundan boshlab tashkil etilgan hisoblanadi.
Davlat ro`yxatidan o`tkazilgan korxonaga: hokimiyatning korxonani davlat ro`yxatidan o`tkazilganligi to`g’risidagi qaroridan ko`chirma nusxasi, hokimiyat ro`yxatidan o`tkazilgan va tasdiqlangan korxona Nizomi hamda korxonaning ro`yxatdan o`tkazilganligi to`g’risidagi davlat orderi topshiriladi. Davlat ro`yxatidan o`tkazilgan va tadbirkorlik faoliyatiga ruxsat etilgandan so`ng korxona rahbariyati:
dumaloq muhr va tamg’aga buyurtma berishi;
bankda hisobvarag’i ochishi;
soliq inspektsiyasidan ro`yxatdan o`tkazishi;
aholini ijtimoiy himoyalash fondidan ro`yxatdan o`tkazishi;
bandlik markazidan ro`yxatdan o`tkazishi kerak.
Dumaloq muhr va tamg’ani tayyorlatishga buyurtma berishdan oldin korxona rahbari korxona joylashgan tumandagi ichki ishlar bo`limi, korxonaning ro`yxatdan o`tkazilganligi haqidagi hokimiyat qaroridan ko`chirma, hokimiyat tasdiqlagan ikki nusxadagi muhr va tamg’a chizmalarini takdim etishi kerak.
Ichki ishlar bo`limi ruxsatni alohida xat ko`rinishida beradi. CHizmalar esa kerakli yozuvlar bilan ma`qullanadi va muhr bilan tasdiqlanadi. Bankda hisob raqami ochish uchun quyidagi xujjatlar takdim etiladi:
- hokimiyatning mahalliy kengashi korxonani davlat ro`yxatidan o`tkazilganligi haqidagi qaroridan ko`chirma yoki notarius tasdiqlagan ma`lumotnoma;
- soliq organidan ro`yxatdan o`tganligi haqidagi ma`lumotnoma. SHundan so`ng bank muassasasi arizachiga hisob raqami ochadi, uning raqamini korxona Nizomining asl nusxasiga yozadi va bosh hisobchining imzosi qo`yilib, bankning gerbli muhri bosiladi.
Davlat ro`yxatidan o`tgandan keyin barcha tabdirkorlik sub`ekglari soliq organiga ro`yxat (identifikatsiya) raqami olish uchun davlat ro`yxatidan o`tgan vaqtdan e`tiboran 10 kun mobaynida murojaat etishlari lozim.
Soliq to`lovchining identifikatsiya raqami soliq to`lovchilar va yuridik shaxslarga soliq organi tomonidan xo`jalik yurituvchi sub`ektlarni ro`yxatdan o`tish shaklini to`ldirgan ma`lumotlar asosida beriladi.
Davlat soliq inspektsiyasida tadbirkorlik sub`ektlarini ro`yxatdan o`tkazish bir marta amalga oshiriladi va tadbirkorlik faoliyatini to`xtashi munosabati bilangina bekor qilinadi.
Tadbirkorlik sub`ektlari o`z identifikatsiya raqamini O`zbekiston Respublikasi Soliq Kodeksiga muvofiq qo`llaniladigan barcha hujjatlarda ko`rsatishi shart. YAngi korxonani tashkil etishning yakunlovchi bosqichida ishtirokchilar o`z omonatlarini to`laligicha kiritadilar (ro`yxatdan o`tgandan keyin bir yildan kechikmaslik kerak), banqda doimiy hisob raqamini ochadilar, korxona tuman soliq inspektsiyasida ro`yxatga olinadi, o`zining dumaloq muhri va burchakli shtampiga ega bo`ladi. SHu vaqtdan boshlab, korxona mustaqil yuridik shaxs sifatida faoliyat yurita boshlaydi.
Agar korxona aksiyadorlik jamiyati sifatida shakllanayotgan bo`lsa, uning ta`sischilari aktsiyalarni sotib olish uchun unga obuna bo`lishi lozim. Aksiyalarni sotib olish uchun obuna ochiq bo`lganda ta`sischilar kelajakda aksiyalarga obuna bo`lish haqida xabarnoma chiqaradi. Xabarnomada fksiyadorlik jamiyatining predmeti, maqsadi va muddati, ta`sis majlisining vaqti, Nizom jamg’armasining hajmi, aksiyalarning miqdori va turi, ularning qiymati, aksiyalarga yozilish muddati va boshqa ma`lumotlar ko`rsatilgan bo`ladi. aksiyaga obuna bo`lganlar ta`sis majlisi bo`lgan kuniga qadar aksiyalar qiymatining 30 %ini kiritishi lozim. Agar aksiyalar ta`sischilar o`rtasida bo`linadigan bo`lsa, badal miqdori 50 %dan kam bo`lmasligi lozim. Aksiyador barcha aksiyalarni aksiyadorlik jamiyati ro`yxatidan o`tkazgandan so`ng bir yildan kechiktirmasdan sotib olishi lozim. So`ngra ta`sis majlisi o`tkaziladi. U quyidagi masalalarni hal etishi kerak:
- aksiyalarga obuna tugagandan so`ng nizom jamg’armasi miqtsorini aniqlash;
aksiyadorlik jamiyati boshqaruv organini saylash;
jamiyatnin faoliyat yo`nalishlarini belgilash va boshqalar.
Ta`sis majlisi muvaffaqiyatli o`tkazilgandan keyin yangi tashkil etilgan aktsiyadorlik jamiyati ro`yxatdan o`tkaziladi va ro`yxatdan o`tkazilgan jamiyat o`z faoliyatini yuritishga kirishadi.
2009 yilda ham tadbirkorlar"ning o`z ishini tashkil etish bilan bogliq sarf-xarajatlarini qisqartirish ishlari davom ztgarildi. Masalan:
-arxitektura-rejalashtirish topshiriq to`plamlarini olish qiymati – 4 barobar;
loyiha-smeta hujjatlarini ekspertizadan o`tkazish - 2,5 barobar;
- kadastr hujjatlarini rasmiylashtirish qiymati - 2 barobarga pasaytirildi.
Tadbirkorlik faoliyatini tashkil etishdagi ruxsat berish jarayonlarining qisqartirilishi va to`lovlarning optimallashtirilishi bilan bog’liq tadbirlar natijalarini quyidagi jadval orqali yaqqolroq ko`rish mumkin (9-jadvap).
Jadvaldan ko`rinadiki, tadbirkorlik faoliyatini tashkil etishda ruxsat berish jarayonlarini qisqartirish va to`lovlarni optimallashtirish tadbirlari sezilarli darajada amalga oshirilgan. Masalan, normativlar loyihalarining ekologik ekspertizasini o`tkazish bo`yicha to`lov miqdori 75 marta, ekologik ekspertiza qiymati 25 marta kamaytirilgan. Buning natijasida har bitta tadbirkorlik sub`ekti uchun o`z faoliyatini tashkil etishda umumiy holda 4207 ming so`m mikdorgacha mablag’larni tejash imkoniyati paydo bo`ldi.2016 davomida inventarizatsiya natijasida aniqpangan qariyb 2 mingta bo`sh bino kichik tadbirkorlik sub`ektlariga ijaraga berildi. Bunda (shnolarni ijaraga berish tariflari tadbirkorlik sub`ektlarining qaerda joylashgani va ularning faoliyat turiga qarab 3 barobardan 10 barobarga qadar kamaytirildi. SHuningdek, o`tgan davr
mobaynida kichik biznes va xususiy tadbirkorlik sub`ektlari uchun quyidagi imtiyoz va qulayliklar yaratildi:
mahsulotlarning gigienik sertifikatini amal qilish muddati ilgarigi 3 yildan endilikda cheklanmagan muddatga o`tkazildi;
elektr va issiqlik tarmoqlariga ulanish uchun texnik shartlarni Gshjarish muddatlari 1 oydan 3 kungacha qisqartirildi;
binolarni turar joydan noturar joy toifasiga o`tkazish jarayoni soddalashtirildi;
davlat mulkidagi bo`sh binolar ijara haqlari 10 va undan ko`p barobargacha tushirilishi natijasida ularning 81 foizi (aniqlangan 3650 tadan 2939 tasi) tadbirkorlik sub`ektlariga ijaraga berildi;
tashqi reklamani joylashtirish tariflari o`rtacha 20 dan 30 foizgacha pasaytirildi hamda ayrim xududlarning qishloq joylarda haq olish bekor qilindi. Buning natijasida tashqi reklama beruvchi tadbirkorlarning ulushi 34 foizgacha oshdi;
tashqi reklamani joylashtirish qiymati Toshkent, Farg’ona, Jizzax, Namangan va Navoiy viloyatlarining qishloq joylari uchun 50 foizgacha pasaytirildi;
elektr energiyasining oldi-sotdi shartnomasida belgilangan hajmga nisbatan kam sarflanishi uchun jarimalar bekor qilindi va ortiqcha sarflash bo`yicha jarimalar 50 foizga qisqartirildi.